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2021年7月19日,美国司法部公然了其在2021年5月28日向美国南加州联邦区域法院提交的一份起诉书,指控四名与中国政府机构有关联的中国人于2011年至2018年时代实行了非法侵入美国公司、大学和政府机构的盘算机系统的流动,窃取了美国知识产权和保密的商业信息,并指控称该流动的目的在于为中国的公司和商业机构提供商业隐秘信息和获得竞争优势。虽然美国司法部在刑事起诉书中将指控的工具确定为中国公民小我私人,然则,美国司法部在其公然宣布的新闻稿中却将矛头指向了中国政府,其意在对中国政府举行污名化的政治倾向异常显著。纵然从执法的角度来看,美国司法部的上述指控也是难以确立的。
首先,从刑事诉讼的角度来看,无论是指控四名被告非法入侵美国机构的盘算机系统以及获取保密数据,照样指控其行为的主观目的在于辅助中国公司获得商业竞争优势,都需要有确实、充实、可公然质证的证据举行支持,而且,需要杀青可清扫合理嫌疑的水平,然而,美国司法部门并没有披露,因此,其相关指控能否确立,是令人嫌疑的。
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其次,从国际法的角度来看,要求一国政府来对网络窃密行为肩负国家责任更应稳重,其不仅需要充实的手艺上的溯源证据,亦需要执法上的归责凭证。团结国政府专家组于2021年5月公然宣布的《关于国际平安靠山下促进网络空间中认真国家行为》的讲述中明确指出,网络事宜的归因是一件异常庞大的事,需要思量多种手艺、执法和政治因素,指控他国组织和实行国际造孽行为应当能够被证实。显然,美国政府在对中国政府举行指控时并没有尽到上述义务。
第三,美国司法部在指控四名被告从事网络入侵和窃密流动时,刻意强调被告行为的目的在于辅助中国企业获得商业隐秘和获取商业竞争优势,其真实目的在于为美国政府所实行的大规模网络监控行为开脱责任,阻止引火烧身。公所周知,耐久以来,美国政府一直对天下各国政府、企业、社会组织和公民实行大规模网络监控而倍受国际社会的指斥和质疑,为此,美国政府对外声称其是基于国家平安目的而实行的网络监控,同时将所指控的其他国家实行的网络行动称为基于商业目的网络窃密或攻击,并进而声称自己实行的行为可以不受任何国际律例则约束,而他国实行的网络行为则应被阻止。美国政府的上述主张旨在确立“双重尺度”,其既缺乏公认的法理依据,亦欠缺正当性,无论其接纳何种说辞,都无法掩饰其虚伪性。
当前,网络攻击、网络窃密和大规模网络监控现已成为国际社会的公害,需要国际社会配合互助,就网络空间中的国家行为规范杀青共识并认真遵守,确立网络事宜溯源和归责的国际机制,而不是凭旷地对他国举行无故指责。
(周学峰 北京航空航天大学网络空间国际治理研究基地)
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9条评论新2网址
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